NAYIB BUKELE DIRIGIENDOSE A LAS MASAS ESTE DIA
Y aunque innecesario, se da inicio con una aseveración
inconcusa y hecho notorio: La población de este bello y minúsculo territorio
está harta de la clase política. El Congreso es, cada vez más, visto como un
ente donde los puestos para los allegados son la moda; un inmenso número de
delegados, suplentes y de asesores. Los salarios elevadísimos a la orden del
día, prestaciones exorbitantes, más de dos mil quinientos empleados, diputados
que ya no residen en el país pero devengan salario, seguro médico privado,
vehículos con combustible y motoristas a la orden. Hasta se ha exhibido un
“hecho simpático” hace pocos días en los periódicos: El de un empleado que
llega en ropa de dormir solamente a reportar asistencia, etc.; todo lo anterior
solo por citar algunas “histriónicas y cómicas curiosidades”.
Este día Domingo bien podría ser llamado, en forma
socarrona: “Domingo de Insurrección”.
Recientemente, el Consejo de Ministros, ante la
lentitud en la aprobación de un empréstito para el Ejecutivo de parte del
Congreso, ha convocado a los diputados a una Sesión Extraordinaria, a las 15:00
horas de este mismo día en el Palacio Legislativo. El único punto a ser
abordado es la discusión y eventual aprobación del mencionado préstamo para continuar
con la aplicación de un plan de control territorial. Para dicha convocatoria, ese
Consejo
se ampara en un artículo de la Constitución,- Cn-.
¿Qué prescribe y manda la Constitución en forma literal?
“Art.
167.- Corresponde al Consejo de Ministros:
...
7º.-
Convocar extraordinariamente a la Asamblea Legislativa, cuando los intereses de la
República lo demanden;
...”
(Cursivas en negritas son propias de quien esto redacta)
Muchos
alegan que esto nunca se ha hecho y que es improcedente, que por ser la
aprobación de un crédito para el Ejecutivo tarea exclusiva del Congreso, la
convocatoria es inválida. ¡Bueno, discusión para largo rato!
Por
su parte, el Presidente Bukele,- Ejecutivo-, y sus partidarios, han amenazado
con una toma del Palacio Legislativo y con remover de su cargo a los diputados
ausentes y sustituirlos por otros en caso que no acudan aquéllos a la sesión
mencionada. Esto, según ellos, amparándose en el Art. 87 Cn que también es literalmente
citado:
“Art.
87.- Se
reconoce el derecho del pueblo a la insurrección, para el solo objeto
de restablecer el orden constitucional alterado por la transgresión de las
normas relativas a la forma de gobierno o al sistema político establecidos, o
por graves violaciones a los derechos consagrados en esta Constitución.
El ejercicio de
este derecho no producirá la abrogación ni la reforma de esta Constitución, y
se limitará a separar en cuanto sea necesario a los funcionarios transgresores,
reemplazándolos de manera transitoria hasta que sean sustituidos en la forma
establecida por esta Constitución.
Las
atribuciones y competencias que corresponden a los órganos fundamentales
establecidos por esta Constitución, no podrán ser ejercidos en ningún caso por
una misma persona o por una sola institución.” (Ibidem)
Pero,…
¿qué debe entenderse por insurrección? Una sublevación de un colectivo contra
la autoridad. Y luego,… ¿cuántas personas deben formar parte de ese colectivo
para que se pueda considerar que hay una insurrección? ¿Diez, cien, mil,
decenas de miles, centenas de miles, millones?
Debe
también quedar claro
que, en caso de darse una insurrección, cualesquiera constitución puede ser
abolida o abrogada y sustituida por una nueva ya que, por lo general, los
insurrectos no toleran la continuidad del mismo orden constitucional. En el
caso salvadoreño, la constitución local ha venido siendo muy cuestionada en los
últimos años por varios sectores, proponiendo muchos la redacción de una nueva,
pues se aduce que la vigente no ha tomado en cuenta el pensamiento de las
izquierdas. Recuerde el lector que la actual Constitución entró en vigencia en
1983, durante plena Guerra Civil.
Pero,
una sustitución de diputados en forma forzosa, ¿podría ser en realidad ser un
mero Golpe de Palacio o Golpe Palaciego? Es decir, un tipo de Golpe
de Estado por el cual un gobernante o un sector del gobierno, es desplazado por
fuerzas pertenecientes al mismo gobierno, sin seguir las normas legales
establecidas para el reemplazo de los funcionarios.
Cuando se dió el último Golpe de Estado en El Salvador, el 15 de Octubre
de 1979, los insurrectos golpistas disolvieron la Asamblea Legislativa.
La
denominación de Golpe de Palacio proviene de las luchas internas en los
gobiernos monárquicos, para desplazar funcionarios que desempeñaban cargos
importantes en los “palacios”.
La característica
esencial de un Golpe de Palacio es la continuidad general del régimen, aún
cuando el golpe pueda producir un sustancial cambio de rumbo. Suele mantener
una apariencia de continuidad o de normalidad del cambio producido, muchas
veces encubriéndolas con renuncias o designaciones que aparecen como legales,
pero en realidad han sido forzadas.
Ante el
gobierno del Presidente Bukele, los dos grandes perdedores de la última
elección presidencial y antes enemigos a muerte entre ellos, el otrora
guerrillero Frente Farabundo Martí para la Liberación Nacional,- FMLN-, y la
derechista Alianza Republicana Nacionalista,- ARENA-, se han unido como un solo
bloque para oponerse a aquél en forma sistemática. ¡Increíble, pero cierto!
El Secretario
General del FMLN, Oscar Ortíz, calificó como “acertada respuesta” declarar
improcedente de parte del Congreso, la convocatoria del Consejo de Ministros para
que sesionara este día.
No hay que
olvidar aquel curioso suceso, hace unos siete u ocho años, cuando miembros del
FMLN acuerpados por policías, se tomaron las instalaciones de la Corte Suprema
de Justicia, forzando las puertas, para instalar un Presidente de dicho órgano
del agrado de este instituto político. ¡Así, parece ahora que el diablo reparte
escapularios!
Por su parte,
ARENA ha pedido la intervención de la Organización de Estados Americanos,-
OEA-, para evitar que se rompa el Estado de Derecho.
El Procurador
de Derechos Humanos de El Salvador, Apolonio Tobar, ha dicho que, el gobierno
de Nayib Bukele ha logrado reducir los homicidios y otros delitos y por tanto
no reconoce la existencia de una emergencia. Luego, ha exhortado al Ejecutivo a
dejar de hacer llamamientos al pueblo para poner al país en condiciones de vulnerabilidad
social mayor de las que ya tiene, “cuando no existen condiciones
constitucionales para el ejercicio a la insurrección”.
Ha instado al
Ejecutivo a cumplir el mandato que le impone el Artículo 168 Cn, mismo que le
obliga a procurar la armonía social, conservar la paz, la tranquilidad y la
seguridad.
Por su parte,
el Presidente de la Asamblea Legislativa, Mario Ponce, convocó a una reunión
anoche a los diputados. Lamentablemente solamente 28 de 84 estuvieron
presentes, razón por la cual no hubo quorum. Sin embargo, envió un
mensaje realmente conciliatorio al Ejecutivo, comprometiéndose a tener
aprobado, antes del próximo día Jueves o Viernes, el préstamo solicitado por éste.
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| MARIO PRONCE |
Llegadas las quince
horas, solo 21 diputados han comparecido a la reunión mencionada, incluyendo
dos congresistas de ARENA y un independiente. Soldados han entrado al Palacio
Legislativo, el Presidente del Congreso no ha asistido, tampoco el Primer
Vicepresidente. El Segundo Vicepresidente, Guillermo Gallegos, del mismo partido
que ha llevado a Bukele al gobierno sí ha estado presente.
Bukele se ha
presentado ante unas cinco mil personas, arengándolas desde una tarima en las
afueras del Palacio Legislativo y despotricando contra los diputados. Luego ha
ingresado a dicho recinto y, habiendo tomado asiento, ha orado.
Luego de
despedirse, regresó al exterior, y desde la misma tarima le ha dicho al público
que Dios le había indicado que debía tener paciencia. De esta forma, en una
“noble” forma, toma la palabra a Mario Ponce y esperará esta semana. ¡La
sociedad entera ha podido respirar aliviada, sintiendo que la crisis casi ha
terminado!
Uno
de los logros incontrovertibles de la pasada Guerra Civil, es la relativa
estabilidad política, alem que no se ha vuelto a dar un Golpe de Estado ni
Golpe de Palacio en más de 40 años.
Dentro
de casi 13 meses, se habrá de celebrar las próximas elecciones legislativas y
para gobiernos municipales en El Salvador. Las tendencias y encuestas apuntan a
que ARENA y FMLN continuarán a la baja y el nuevo partido de Bukele, Nuevas
Ideas, puede obtener, al menos, una mayoría simple en el Congreso, tal vez el
70% de los diputados. ¡Al Ejecutivo habría que recomendarle no comer ansias!
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| MILITARES DENTRO DEL CONGRESO SALVADOREÑO |
Es de
pleno conocimiento público, y ya el Fiscal General ha dejado en claro que, los dos
partidos políticos mayoritarios de oposición han dado dinero a las pandillas
hace un par de años. Pero,… ¿justifica esto que Bukele ordenara el ingreso del ejército
y a la policía al recinto del Congreso?
Sin
importar si tiene o no razón Bukele al culpar al Congreso por la lentitud en la
aprobación del préstamo cuestionado, su imagen ha quedado muy manchada ante
varios sectores locales y ante la comunidad internacional.
* * *
Al
final, el Príncipe Escala, Señor de Verona, de viva voz, luego de la tragedia
exclama:
“Esta
carta no hace más que confirmar las palabras del monje: Los amores de ambos,
las noticias de la muerte de Julieta; y dice también que compró un veneno a un
pobre boticario y añade que venía a este panteón para morir y estar junto a
Julieta. ¿Dónde están esos enemigos? ¡Capuleto! ¡Montesco! Ya veis cuántas
catástrofes ha motivado vuestro odio, y cómo el cielo, con el amor, ha matado
vuestros goces. Y yo, por haber cerrado los ojos a vuestros desórdenes he
perdido a dos parientes. Todos hemos sido castigados.”
¡Saque
el lector sus propias conclusiones!
Jose
Roberto Campos hijo
DOM 09
FEB 20
